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2019年度一期工程消防维护保养
发表作者: 发表时间:2018-12-22

第一章  招标公告

      江苏省人民医院浦口分院(南京市浦口区中心医院) 对 2019年度一期工程消防维护保养 采用招标方式发包,项目资金来源自筹,资金落实情况已落实。现邀请合格的投标人参加投标。

1、项目编号   /

2、招标内容:  江苏省人民医院浦口分院(南京市浦口区中心医院) 一期工程消防维护保养  维护保养内容应包括但不仅限于火灾自动报警系统消防联动控制系统疏散指示、应急照明系统消防栓系统、自动喷水系统、防排烟系统、气体灭火系统、消防通讯、应急广播系统。  

3、招标保证金及提交方式: 无

4、投标文件份数:正本份、副本 壹 份。

5、递交投标文件截止时间: 2018年12月29日下午4点   。

递交地点:浦口区中心医院保卫科           。 

投标文件接收人:郑吉平         

6、开标时间: 2019年1月9日下午3:00 (送标人在标书封面留下联系方式时,开标时间若有变化便于及时联系)  。

开标地点:培训楼四楼会议室 。

7、投标人参加开标人员到场要求:投标人的法定代表人或其授权代理人携带本人身份证原件参与开标。未按要求提供资料或人员未按要求到场参加开标的,视为投标人放弃投标,其投标文件将被拒绝。

8、资质要求

(一)参加本次采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供下列材料:

1.独立法人的营业执照等证明文件;

2.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
  3.参加政府采购活动前3年内(招标文件接收截止之日止前3年)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

4.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

(二)其他资质类要求:

具备有效期内的建筑消防设施维修保养技术服务一级资质;

(三)本次采购不接受联合体投标;

(四)本次采购不得转包、分包。
第二章  投标须知

一、招标事项概况

1、招标内容: 一期工程消防维护保养   维护保养内容应包括但不仅限于火灾自动报警系统消防联动控制系统疏散指示、应急照明系统消防栓系统、自动喷水系统、防排烟系统、气体灭火系统、消防通讯、应急广播系统。  

2、维保所在地点:南京市浦口区江浦街道上河街166号 

3、招标单位(发包人):江苏省人民医院浦口分院(南京市浦口区中心医院 )

4、招标代理单位:无 。

5、合格投标人资格条件

1)在中华人民共和国境内注册,具有法人资格及承担民事责任和履行合同的能力。

2)国内注册企业法人,维保内容在其经营范围内(提供营业执照副本复印件加盖公章 )。

3)具备为本项目设立或派驻固定专业维保人员的条件和能力,专业维保人员取得公安厅消防局颁发的消防技术服务执业资格证书 。

二、维保服务要求

1、需维保服务的主要建筑物状况:一期限工程建筑群(门急诊楼、住院楼、培训楼、感染楼等)。

2、维保服务期限:2019年2月1日零点至2020年1月31日24点 。

3、维保服务要求

1)按照本合同的约定,与前面维修保养单位做好交接工作,做好交接前消防系统的全面检查,对消防系统现况进行确认和接收;在维保期内定期对委托保养的消防各系统进行定期周检、月检、季检、年检并进行测试保养;对委托保养的消防各系统检测发现的故障以及隐患进行处理、排除;对委托保养的消防各系统产生故障零部件的维修、修理、更换。对委托保养的消防各系统出现的险情,按照甲方要求及消防规范进行处理、排除。按照有关规定建立技术服务档案,及时、妥善保存维修保养记录、检查测试报告、影像资料以及其他有关技术资料。将年度检查测试报告按规定报辖区公安机关消防机构进行备案。

2)因日常维保或应急处理不到位,造成人员伤亡、设备损伤,由维保单位承担相应责任和后果。            

3)中标单位派驻的维保人员须征得招标方审查同意,持证上岗,相对固定,要服从招标方管理和监督,自觉遵守有关规章制度。

4)中标单位不得以任何形式进行分包、转包。

5)其余要求详见合同约定。

三、维护服务消防工程范围:

    1、火灾自动报警系统:包括但不限于火灾自动报警控制器、感烟、感温探测器、警铃、控制模块、手动报警按钮触发装置、火灾报警控制器等。

2、消防联动控制系统:包括但不限于消防联动控制台、排烟风机、防火卷帘门、防火门等系统。

3、疏散指示、应急照明系统;

4、消防栓系统:包括但不限于室内外的消防栓、水泵、水泵接合器、安全信号阀等。

5、自动喷水系统:包括但不限于湿式报警阀、水流指示器、安全信号阀、喷头、系统控制阀、喷淋水泵等。

6、防排烟系统;

7、气体灭火系统;

8、消防通讯、应急广播系统;

9、消防供水设施;

10、防火分隔设施;

11、其它消防系统的维修保养,包括但不限于以上内容。

四、维护保养的具体内容

乙方严格按照国家有关消防保养的规定,对甲方的消防系统进行维修保养。具体工作内容为:

1、按照约定,与前面维修保养单位做好交接工作,做好交接前消防系统的全面检查,对消防系统现况进行确认和接收;

2、定期对委托保养的消防各系统进行定期周检、月检、季检、年检并进行测试保养;

3、对委托保养的消防各系统检测发现的故障以及隐患进行处理、排除;

4、对委托保养的消防各系统产生故障零部件的维修、修理、更换。

5、对委托保养的消防各系统出现的险情,按照甲方要求及消防规范进行处理、排除。

6、按照有关规定建立技术服务档案,及时、妥善保存维修保养记录、检查测试报告、影像资料以及其他有关技术资料。

7、将年度检查测试报告按规定报辖区公安机关消防机构进行备案。

8、《建筑消防设施的维护管理》(GB 25201-2010)及招标文件约定的其他维保服务内容。

五、维保单位的义务及责任

1、向甲方提供资质证书、营业执照以及维护保养操作人员上岗证等复印件资料供甲方备案。如乙方是与甲方续签合同,则只需提供上述资料变更后的复印件资料。

2、对甲方的消防人员进行消防业务指导和培训。

3、对甲方委托维护的消防系统进行巡检,每季度进行一次全面检测。周检、月检和季检的时间由双方约定。在周检、月检、季检和年检时,应当作好检测、维修等的原始记录,经甲方指定的人员核对签字,月度、季度、年度检查时应当向甲方出具检测报告。在检查过程中发现的问题或故障,应当及时处理、排除。如需要更换设备、器材、维修配件,在得到甲方相关人员认可后,方能进行更换,更换费用由甲方承担(单价在200元及以下设备,由乙方承担)。但不得以甲方核价有争议或时间长为由而耽误设备的更换,消防设备更换需及时,否则由此造成的任何后果及损失均由乙方承担,甲方有权在维保费中扣除。

4、乙方应当在制定周检、月检、季检以及年度维修保养方案报甲方备案,并负责随时全面甲方将消防系统的完好状态通报给甲方消防主管负责人和报送公安消防监督部门备案,确保各次公安消防监督机构消防检查合格,若检查不合格,给甲方造成的损失的,由乙方负责。

5、按向甲方备案的维护保养名单指定专人对甲方的消防系统进行维护保养。乙方指派的操作人员须佩带乙方的上岗证(乙方维保人员必须服从物管部门的管理,遵守各项管理规定),以确保消防系统维修保养的专业性、高质量,确保报警等消防系统做到灵敏、可靠、保持常年正常运行,一遇火警时能发挥应用的作用,否则由此造成的一切损失由乙方承担并赔偿,且甲方有权终止合同并拒付维保费用。如乙方变更指派的维保人员,应当向甲方出具书面通知书。

6、乙方在消防系统维护作业中,不得擅自改动原消防系统的电气、电子线路和零部件,若有必要须书面通知甲方,在甲方认可后变动,并向甲方提供技术资料和通过消防部门的认可。

7、因乙方原因在消防维修保养作业中造成人员伤亡,由乙方负责,甲方应积极协助乙方实施救助。

8、乙方应建立日常走访制度确保消防系统维修保养工作质量。

9、如消防设备在有效使用期内有损坏的,乙方应主动和设备厂家协调解决,所有责任和损失与甲方无关。

10、乙方在维修保养过程中应尽量保护原设施、设备。造成其它设施、设备损坏的应立即恢复达到完好,否则予以赔偿。

11、如乙方未按协议条款进行维修保养,甲方有权终止协议并拒付维保费用,同时由此给甲方造成的损失由乙方负责。

12、消防部门检查工作时,乙方应主动参加,认真听取消防部门的意见,对消防系统存在的问题按要求进行整改和完善,消防部门检查出的问题,若乙方未进行整改,一切后果由乙方全权负责。

13、乙方24小时开通专业用户咨询电话(电话号码改变后应2小时内通知甲方),并负责24小时排故。消防系统发生故障时,乙方接到甲方通知后,当日1小时内到达现场,即作现场检查维修,甲方通知乙方后,乙方未能按时到场或甲方无法联系上乙方,造成甲方的一切损失由乙方承担。

14、消防系统若发生重大故障,必须进行较大的维修或更换部件,由乙方修复(修复期按甲方签字之日计算),在规定时间内系统未恢复正常工作,由此造成损失由乙方负责。

15、乙方不得将甲方消防系统工程分包或者转包给第三者。

16、乙方为甲方消防设备进行检测,应当严格遵守不影响甲方正常办公的原则,将维护、保养工作尽量安排在甲方上班时间外。

17、《建筑消防设施的维护管理》(GB 25201-2010)及招标文件约定的其他维保服务内容。

六、勘察现场

    1)投标人自行对现场情况进行细致勘察,以获取投标报价及编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。业主方勘察联系人: 。

    2)发包人向投标人提供的有关项目资料和数据是发包人现有的能使投标人利用的资料。发包人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

    4、澄清答疑

    1)投标人在收到招标文件和踏勘现场后,若有疑问需要澄清,应于收到招标文件后于2日内以书面传真向招标人提出,发包人人将以书面形式予以解答。

    2)所有问题的解答及澄清修改,将在在投标截止日期2 天前以书面通知的方式通知投标人,修改通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用。

    3)为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。

    4)当招标文件、修改通知内容相互矛盾时,以最后发出的通知为准。

七、投标报价

    投标报价应是完成本次招标内容全部维保服务内容的价格体现(含200元及以下设备损耗费,投标人综合考虑进行报价)。

八、投标文件的份数和签署

1、投标人须按本文件的规定,编制要求数量的投标文件,并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。

2、投标文件正本和副本应用不能擦去的墨水打印或书写,申请书等须由投标人法定代表人亲自签署并加盖法人单位公章和法定代表人的印章。

    3、投标文件有效期:自投标截止日起60天内有效。

九、投标文件的密封和递交

l、投标人应将投标文件装入密封袋密封,并在密封处加盖法人单位公章和法定代表人亲自签名或盖章。

    2、投标文件密封袋外面须写明发包人名称、项目名称和投标人的名称全称

十、开标

1、发包人按招标文件规定的时间地点举行开标会议。邀请投标人法定代表人或其委托代理人参加开标会议。

2、开标时,由投标人推选的代表或纪委监察有关人员检查投标文件的密封情况,投标文件未按照招标文件的要求予以密封的,将作为无效投标文件,退回投标人。经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和其他发包人认为有必要的内容。

3、出现下列情形之一时,投标人的投标文件将被拒绝:

(1)逾期送达的;

(2)投标文件少于指定份数,或未按要求密封及标志的;

(3)相关人员未按招标文件要求在投标文件递交截止时间前到达开标现场的。

4、发包人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。

5、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后顺序进行。

十一、评标

(一)评标原则

根据符合采购需求、质量和服务要求的原则确定中标候选人。 

(二) 评标办法:综合评标法(详见附件)

(三)评标组织

1、评标工作由按有关规定组建的评标小组负责进行,评标小组由发包人组成,成员人数为3人及以上单数。评标小组设组长一名,由评标小组成员推荐产生。组长与评标小组的其他成员有同等的表决权。

2、招标文件中须评标小组共同研究确认的事项,若评标小组成员意见不一致时,须经评标小组全体人员按少数服从多数的原则表决通过,并形成书面决议,书面决议须经评标小组全体成员签名确认。持有不同意见或保留意见的成员也要签字并在个人《评审意见》中说明个人意见,并在书面决议上签名确认视为同意。

3、在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中,投标人对发包人或评标委员会成员施加任何影响的行为,都将导致被取消参加投标资格。

4、经评标小组确认的无效投标文件,发包人将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。

5、评审过程的相关一切资料及信息不应向任何人员泄露。

(四)评标程序:

1、评标小组对“投标文件”的评审和响应性的确定

(1)经评标委员会评审,投标文件有下列情形之一的,投标文件将被作无效投标文件处理。

1)投标文件中的投标申请及声明未加盖投标人公章及法定代表人或者委托代理人印章(签字)的;

2)企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书的;

3)投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的;

4)同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外

5)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的;

6)明显不符合技术规范、技术标准的要求的;

7)不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的;

8)其他不符合招标文件实质性要求的情形;

(2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标小组可以书面形式要求投标人作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面形式进行,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(3)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。

(4)评标小组判断“投标文件”的响应性,仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。评标小组有权拒绝被确定为非实质性响应的投标文件。投标人不能通过修正或撤销不符之处,而使其投标成为实质性响应的投标。

2、评标结果确定的原则:

(1)结果确定规则方案:评标工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益,评标小组应严格按照招标文件的技术、商务要求,对投标文件进行综合分析评价,编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露评标有关的情况,不得索贿受贿,不得参加影响招标的任何活动。

(2) 本项目中标人的确定将以招标文件及澄清文件为依据,在最大限度满足本次招标的要求的前提下,充分考虑投标单位的报价、维保服务方案、报价合理性、服务承诺等因素,由评标小组根据招标文件设定标准进行详细评审,对各投标文件进行打分排名。

十二、定标

计算出投标人综合得分后按投标人综合得分高低顺序进行排序,并推荐排序靠前的1-3名为中标候选人。

本项目确定一名中标人。原则上确定排名第一的中标候选人为中标者,如第一候选人放弃中标或未在规定时间签订服务合同,则由得分第二名的替补中标,依此类推确定最后中标人。

十三、纪律和监督

    1、对发包人的纪律要求

发包人不得泄漏发包招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

    2、对投标人的纪律要求  

 投标人不得相互串通投标或者与发包人串通投标,不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

  3、对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

4、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

5、投诉

投标人和其他利害关系人认为本次发包招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。

十四、重新发包招标和不再发包招标

    1、重新发包招标

有下列情形之一的,发包人将重新发包招标:

(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。

2、不再发包招标

重新发包招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,发包人有权决定是否继续发包或者直接选定承包人。

十五、 授予合同

   (一)中标通知书

    1、招标单位根据评标决标结果通知中标单位。中标单位应在接到中标通知书后五天内与招标单位签订维保服务合同。若中标单位借故拖延,拒签合同,即取消中标资格,没收投标保证金(如有),并另选中标单位。                                                                                                                          

    2、中标通知书将成为合同的组成部分。

   (二)合同的签订

本设计合同条件、协议条款以招标文件中的合同格式为基础,经双方友好协商进行修订,签字盖章后生效。


附件:评标细则

 

序号

评分

项目

评分细则

得分

1

投标报价

所有有效投标报价的算数平均值为基准值。投标人报价每高于基准价1%的扣0.5分,每低于基准价1%的扣0.3分,不足1%的按插入法计算。偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价。

50分

2

项目组人员配备

根据配备的维保人员的资质、从业时间、维保服务小组构成的合理性进行打分,分优、良、中、差四个档次计分。对应分值分别为3-4分、2-3分、1-2分、1分及以下。

4分

3

维保服务方案

维保服务方案、计划:分优、良、中、差四个档次计分,对应分值分别为22-30分、12-21分、6-11分、6分及以下。

30分

4

企业资质(6)分

投标单位投标人通过ISO9001质量体系认证的得2分;

投标单位投标人通过ISO4001环境体系认证的得2分;

投标单位投标人通过ISO28001职业健康安全体系认证的得2分。

6分

5

类似业绩

企业自2013年9月1日以来承担过医院消防维保项目的,有一个得4分,最多得8分;2013年9月1日以来承担过医院消防维保西门子产品的得2分。提供合同复印件加盖公章(时间及金额均以合同为准,原件核查)。

10分

 

    本次招标评标坚持“公开、公正、公平、择优”的原则,评标委员会对各响的报价、项目组人员配备、服务方案等项分别进行打分,其中报价打分由评标委员会统一核定得分,其余得分项为各评委独立评分,计分时取各评委评分的平均值为各项的最终得分。各项分值合计最高的投标人中标。 

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