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省人民医院浦口分院:让老百姓“看病不过江”
发表作者: 发表时间:2019-07-19

院府合作新典范  健康江苏新实践

省人民医院浦口分院:让百姓看病不过江”

        

 

        门急诊64.5596万人次,同比增长21.2%;住院2.5136万人次,同比上升25.6%;手术8073人次,同比上升51.5%;三四级手术4559人次,同比上升120.2%——这是江苏省人民医院与浦口区人民政府开展“院府合作”一周年,江苏省人民医院浦口分院交出的发展答卷。

        打造具有三级医院水准和综合服务能力的本地优质医院,一直是浦口区委区政府、浦口区中心医院职工,更是广大人民群众的共同心愿。作为区域医疗中心,浦口区中心医院承担着浦口及周边地区50万人口的医疗救治工作。2018年7月19日, 随着“院府合作”协议的签定,南京市浦口区中心医院增挂江苏省人民医院浦口分院,从此医院迈上了跨越发展的新起点。

        江苏省人民医院党委书记唐金海教授说,院府合作顺应了国家新一轮医改的趋势和要求,突出了政府主导和优质资源的辐射,充分发挥了公立医院的社会职责,守护人民健康的责任和使命。将不断加大资源投入,推进全面融合,将省人民医院浦口分院打造成“院府合作”的江苏典范。

        没有全民健康,就没有全面小康。”浦口区中心医院党委书记米永刚表示,不忘医者初心,牢记“以人民健康为中心”的职责使命,借省人民医院“名院过江”之东风,顺浦口打造“江北明珠”之形势,将进一步放大“院府合作”溢出效应,提升区域医疗服务水平,让优质医疗资源惠及更多百姓,真正实现江北百姓居民“看病不过江”。

 

名院过江,与国家战略同频共振

        在南京开车,司机“最不愿去”的地方之一就是广州路。短短两公里,聚集了江苏省人民医院、南京市儿童医院、南京市胸科医院、南京脑科医院等多家三级甲等医院,来自南京及周边地区的车辆时常将这里堵得水泄不通。就诊住院“一号难求”、“一床难求”司空见惯。

        与大医院人满为患形成鲜明对比的是,南京不少区域性医院,缺乏高端医疗设施设备,特别是顶级专家人才技术力量,很多患者宁愿“挤破头”,也要去大医院排队。“看病难”、“看病贵”由此而生。

        破题优质医疗资源均衡配置,国务院办公厅2017年4月出台《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》,全面启动多种形式的医联体建设试点,要求三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。江苏省人民医院作为我省优质医疗资源集聚的“高地”,践行国家战略责无旁贷。

        彼时,另一个国家战略在南京长江之北加速推进。江苏唯一的国家级新区——南京江北新区的设立,让浦口发展一跃而上国家战略层面。国家级新区要有国家级的民生追求,江北新区正加快建设“国际健康城”,而浦口区要打造“江北明珠”,提升公共卫生服务水平、守护全民健康正是题中应有之义。

        “从省人民医院自身建设发展实际来看,也亟需打破空间瓶颈。”江苏省人民医院浦口分院常务副院长朱伟说,一方面,南京拥江发展,进入江南江北双主城时代,“有两个主城,就要有两个省人民医院”,要把优质医疗服务借江北“桥头堡”,辐射到苏北、安徽等更为广大区域;另一方面,省人民医院争国内一流名院,必须跳出广州路300号的狭小空间,通过河西分院、浦口分院建设,形成“一本部三院区”格局,实现一体化、同质化发展,才能做大做强。

        一个要“过江扩容”,一个要“提档升级”,江苏省人民医院、浦口区委区政府及各级主管部门几经努力,2018年7月19日,双方正式签定“院府合作”协议,实现技术、信息、服务、管理资源全面共享,将构建跨行政隶属关系、跨资产所属关系的区域紧密型医联体。

        志同而道合,“院府合作”的推进速度令人瞩目——

        2018年7月19日签约;9月12日浦口分院揭牌换装;10月15日消化科2病区成立;12月19日骨科病区进驻;12月20日三期综合楼项目启动;2019年1月31脑血管病诊疗中心成立;2月1日胸外科病区进驻;3月2日普外科病区进驻;3月24日血液内科病区进驻……

        时至今日,“院府合作”整整一年时间,成效令人惊叹——合作以来,浦口区中心医院单日住院病人最高达866人,床位使用率为104.4%,均创历史新高。省人医专家来分院坐诊628人次,专家诊疗7241人次。江北居民盛赞:在“家门口”就能看到省人民医院的大专家了!

 

院府合作,让百姓“看病不过江”

      院府合作,关键在一个“融”字。在省人民医院浦口分院建设中,这一理念体现的尤为明显。

      去年9月,浦口分院换装,进入实质性运转。从架构上,省人民医院党委书记唐金海亲自兼任分院院长,同时派驻分院常务副院长和业务副院长,一举带来59人常驻团队,对科室主任、骨干医生和护士“混合编队”,其中消化、骨科、普外等6个科室整体进驻分院,开设新病区。不仅如此,为提供全方位实时技术帮扶保障,江苏省人民医院与浦口分院更是通过5G+MR(混合现实)远程实时指导手术,先后由省人医胸外科主任陈亮教授跨江“零距离”完成全国首例5G+MR肺段精准切除术,省人医党委书记、乳腺外科唐金海教授隔空“操刀”完成国内首台5G+MR远程实时乳腺手术,手术的圆满完成不仅开创了超时空远程医疗的新时代,使省人民医院真正成为浦口分院医疗技术支撑的大后方。

     “例如血液科的进入,就是填补了浦口区的空白。”朱伟说,首批进入的6个科室,既是省人民医院的优势科室,又考虑江北地区居民群众就医就诊需求量较大的领域,还要兼顾相关科室领域的未来发展。6大科室整体进入,让浦口区政府放了心,更让江北老百姓安了心——府院合作“不是吞并是融合”,医联体不是“挂个牌子”,而是实实在在“融为一体”。

        紧扣一个“融”字,医教研“跨江”同频共振。依托省人医的优质资源,双方不断探索、创新紧密型医联体发展新举措:“一本部三院区”一体化管理全面链接本部——院周会、科主任例会、护士长例会、质量持续改进会,开展“院长查房”,对存在的问题进行整改,建立督办单,限定问题的整改时间。远程联通,同步开展,实现医院管理规范、科学、同质;临床专科融合形式多样——专科整建制融合、专业组融入式融合、技术帮扶式融合、人员交流式融合等等,全面提升分院医疗救治能力和统筹协作能力。

        “去年10月10日开始,我们开通了往返两院之间的免费交通车,每天6班次,两院区对开。平均每天运送100余人次,截止今年6月共运送病人及家属4.2万人次。” 米永刚说。仅此一项,一年投入达80万元。目前正协调公交线路改线,让本部和分院真正“无缝对接”,给患者最大便利。今年2月,分院又新增两台省人医自主挂号机,实现分院与本部预约就诊全面对接,目前已有200多位江北居民享受此便捷服务。

     深度“融”合的效果是:在浦口区中心医院,以前看不了的病可以看了,以前很多必须要过江的患者不用过江了。统计显示:浦口区中心医院2019年1-5月医保住院人次全市占比28.21%,同期占比增长6.62%;2019年1-5月基金(住院)支出全市占比25.25%,同期占比增长7.34%。2019年1-5月中心医院医保住院人次7250人,同比增长23.34%,基金支出同比增长14.62%。医保经费的回流,背后是病人的回流。越来越多的区外看病患者正逐渐改变观念,留在分院医治,为实现区域内就诊率达90%的医改总目标提供有力支撑。

        “人聚在一起叫排队,心合在一起才叫团队。” 浦口区中心医院一名被调往省人民医院本部交流学习的年轻医生深有感触地说。

 

融合共赢,为健康江苏“筑高峰”

        对“院府合作”一周年的成绩进行大数据分析,有一项指标别有价值:三四级手术4559人次,同比上升120.2%。

        三四级手术的总量和占比是衡量医院技术水平的重要指标。米永刚说,尤其是四级手术,复杂程度高,危险系数大。手术结构的变化,最能直观反映出浦口区中心医院的“提档升级”。更重要的是,分院现在能提供三级甲等医院的高质量手术标准,却仍保持着二级医院的低收费标准。同样一例手术,在本部需要2万元的,到分院来做,还是同一个专家操刀,费用可能只需1万出头。“院府合作”的最大受益者,真正是属于老百姓。

        江苏省人民医院党委副书记、院长赵俊教授表示,江苏省人民医院浦口分院是我们坚持“以人民为中心”发展理念,为人民群众提供优质高效医疗保障服务的创新举措,是院府合作签约一年以来取得的重要进展,赢得了病人、社会和政府的普遍认同,今后我们将进一步加大支持、帮扶力度,通过我们和浦口分院的努力,为人民群众提供更加优质高效、温馨便捷的医疗保障服务,为健康江苏作出我们应有的贡献。

        “如果只是把本部搬到江北,或者是简单复制,意义并不大。” 江苏省人民医院浦口分院常务副院长朱伟教授表示,以浦口分院为“桥头堡”,省人民医院要下一盘“大棋”,写好“顶天立地”的大文章。

        所谓“顶天”,根据江苏省卫健委出台的创建江苏省医疗高地的要求,要将江苏省人民医院建设成为引领国内、具有一定全球影响力的国家级医学中心;或者建设成为华东区域综合类医疗中心,并在全国医疗领域发挥示范作用。而浦口分院,就是省人民医院建设国家级医学中心发展战略的承载地。例如,省人民医院的淋巴瘤治疗,目前在国内领先,亚洲前三。有了分院的临床病例、临床实验室等资源,未来有望冲击亚洲第一,真正在江苏医疗“高地”上筑起“高峰”。

        所谓“立地”,则是将高质量医疗服务的触角再向下延伸。分院将推动优质医疗资源有序有效下沉,提升“最基层”医疗服务能力。浦口正探索建立区域医共体,以省人民医院为上级医院,以浦口分院为医共体核心医院,7家社区卫生服务中心作为成员单位,形成‘1+1+7’医联体新模式,把根扎向基层,以人民健康为中心,切实把惠及全区百姓的好事办好、做实。

         “院府合作”的另一方——浦口区政府对分院建设倾尽心血。2019年浦口区政府工作报告中明确推进省人民医院浦口分院三期工程及三级医院创建,并将其列为2019年度12件民生实事之一。“区委区政府高度重视院府合作和医院发展,加大投入,医院三期工程规划建设面积达24万余平方米!”朱伟说,院府合作过程中,浦口区给予的资金保障力度之大,超乎想象。比如,分院新上的肿瘤治疗的直线加速器,一台就是2000余万元,即将投入使用。

        “以人民为中心,以健康为根本,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”浦口区区长曹海连表示,以江苏省人民医院浦口分院成立一周年为新起点,“院府合作”再出发。打造“健康浦口”,提升“江北明珠”,真正让江北老百姓“看病不过江”,为“健康江苏”高质量医联体建设蹚出新路、提供“浦口样板”。

                                                  新华日报 王世停 

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